Разработка проектов нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ)

Проект нормативов предельно допустимых выбросов – документ, содержащий сведения о предприятии как источнике загрязнения атмосферы, предложения нормативов предельно допустимых выбросов, мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях, предложения по контролю за соблюдением нормативов ПДВ.

Проект ПДВ разрабатывается во исполнение Закона РФ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» (ст.22, 23); №96-ФЗ от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» (ст.12, 14) в соответствии с «Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий» ОНД-86, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция, 2014 г., ГОСТом 17.2.3.02-2014 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями» и др. нормативно-правовыми и методическими документами.

Проект нормативов предельно-допустимых выбросов разрабатывается для предприятий, имеющих стационарные источники загрязнения атмосферы, и содержит предложения по нормативам выбросов для каждого источника выброса, которые необходимы для выдачи предприятию разрешения на выброс.

Установленные нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу служат основой для выдачи предприятию Разрешения на выброс загрязняющих веществ.

Силами Нашей организации осуществляются услуги по разработке проекта ПДВ и последующему сопровождению согласования во всех инстанциях.

Согласование проекта ПДВ осуществляется в следующих контролирующих органах

  • ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», с выдачей экспертного заключения (эта процедура является платной), срок до 2-х месяцев с момента оплаты;
  • Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), с выдачей санитарно-эпидемиологического заключения, срок до 1 месяца;
  • Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), с выдачей нормативов выбросов (всем предприятиям), срок 1 месяц, с выдачей разрешения на выброс предприятиям, подлежащим федеральному контролю, срок 1 месяц;
  • Комитет природных ресурсов и экологии, с выдачей разрешения на выброс предприятиям, не подлежащим федеральному контролю, срок 1 месяц.

Проект нормативов ПДВ согласовывается на срок до 5 лет.

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ежегодно подлежит подтверждению, для чего юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет необходимые документы в государственный контролирующий орган, выдавший разрешение на выброс.

Отсутствие разрешения на выброс или нарушение условий, предусмотренных данным разрешением в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» влечет за собой ограничение, приостановление или прекращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Ответственность за отсутствие Проекта ПДВ (КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ, глава 8): 

  • Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов. Штраф для юридических лиц — от 20.000 до 100.000 рублей.
  • Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации. Штраф для юридических лиц — от 10.000 до 20.000 рублей. 
  • Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа:
    • на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;
    • на должностных лиц –  от 4 000 до 5 000 рублей;
    • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 4 000 до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
    • на юридических лиц – от 40 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток